8月29日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書，同時舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀白皮書的主要內(nèi)容。

國家能源局局長章建華在新聞發(fā)布會上指出，黨的十八大以來，在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，中國堅定不移加快能源轉(zhuǎn)型，走出了一條符合國情、適應(yīng)時代要求的能源轉(zhuǎn)型之路。

“五個堅持”折射中國能源轉(zhuǎn)型基本理念

數(shù)據(jù)顯示，2013年至2023年，我國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均6%的經(jīng)濟增長，同時我國能耗強度累計下降了26.1%，是全球能耗強度下降最快的國家之一。

十年來，中國能源供需保持平衡，能源價格總體平穩(wěn)，全國人均生活用電量從500千瓦時增長到將近1000千瓦時，翻了一番。2015年我國歷史性地解決了全國無電人口的用電問題，14億人口的能源安全得到有效保障。

截至2023年底，我國非化石能源發(fā)電裝機超過15億千瓦，歷史性超過火電。清潔能源發(fā)電量約3.8萬億千瓦時，占總發(fā)電量將近40%，比2013年提高了約15個百分點。十年來，中國全社會用電增量中，有一半以上是新增清潔能源發(fā)電，中國能源的綠色含量不斷提升。

章建華告訴記者，白皮書系統(tǒng)闡釋了中國能源轉(zhuǎn)型的基本理念，也就是“五個堅持”：堅持人民至上，中國始終把滿足人民美好生活需求放在首位，不斷提升人民群眾用能的獲得感和滿意度；堅持綠色低碳，加快構(gòu)建以非化石能源為主體的能源供給體系，促進(jìn)人與自然和諧共生；堅持立足國情，先立后破，有序轉(zhuǎn)型，在確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的同時加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展；堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，依靠科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新推動能源綠色低碳、安全高效發(fā)展；堅持開放合作，中國秉持人類命運共同體理念，攜手各國推動能源可持續(xù)發(fā)展。中國尊重發(fā)展中國家自主選擇符合本國國情的轉(zhuǎn)型路徑，以公平、公正、有序方式推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。

四個“新”展現(xiàn)中國能源轉(zhuǎn)型實踐成就

章建華指出，白皮書全面介紹了中國能源轉(zhuǎn)型的實踐成就，主要體現(xiàn)為四個“新”。

清潔能源發(fā)展實現(xiàn)新跨越。截至2023年底，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模較十年前增長了10倍，清潔能源發(fā)電裝機占總裝機的58.2%。清潔能源消費量占能源消費總量的比重從15.5%提高到26.4%，煤炭消費比重下降12.1個百分點。

能源清潔高效利用取得新成效。十年來，我國累計淘汰煤電落后產(chǎn)能超過1億千瓦，電力行業(yè)污染物排放量減少超過90%。全社會終端用能電氣化率達(dá)28%。與2012年相比，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降超過26%。

綠色能源技術(shù)實現(xiàn)新突破。中國已建成風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設(shè)計和制造體系，全面掌握大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術(shù)，水電全產(chǎn)業(yè)鏈體系全球領(lǐng)先。

能源體制改革取得新進(jìn)展。中國主體多元的能源市場結(jié)構(gòu)逐步構(gòu)建，統(tǒng)一開放的能源市場體系逐步完善，反映市場供需關(guān)系的能源價格機制逐步形成，市場在提升清潔能源消納水平、保障電力供應(yīng)、促進(jìn)資源優(yōu)化配置等方面的作用日益顯現(xiàn)。

“黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步深化能源改革作出新部署，將進(jìn)一步健全完善綠色低碳發(fā)展機制，加快構(gòu)建新型能源體系?！闭陆ㄈA表示。

中國是全球能源轉(zhuǎn)型的推動者、貢獻(xiàn)者

十年來，中國可再生能源年度新增裝機在全球的占比均在40%以上。全球非化石能源消費占比從13.6%提高到18.5%，其中，中國的貢獻(xiàn)率為45.2%。

國家能源局副局長萬勁松介紹，2023年中國能源轉(zhuǎn)型投資達(dá)6760億美元，是全球能源轉(zhuǎn)型投資最多的國家。中國持續(xù)擴大開放合作，向全球提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品和服務(wù)，2023年出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。中國的新能源產(chǎn)業(yè)不僅豐富了全球供給，推動降低了全球能源轉(zhuǎn)型成本，也為全球綠色轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)。

“白皮書客觀展示了中國為全球綠色轉(zhuǎn)型作出的突出貢獻(xiàn)。中國是全球能源轉(zhuǎn)型的推動者、貢獻(xiàn)者?！闭陆ㄈA指出，中國依托持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、充分的市場競爭、超大規(guī)模市場，實現(xiàn)了新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也推動了全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本大幅下降。中國與共建“一帶一路”國家積極拓展綠色能源領(lǐng)域合作，一大批惠民生的“小而美”項目落地，為所在國提供了清潔、安全、可靠的能源供應(yīng)方案。

白皮書也鮮明闡述了中國攜手各國共建清潔美麗世界的堅定主張。應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，實現(xiàn)能源的可持續(xù)利用，關(guān)乎人類福祉。中國愿同國際社會一道，共同深化能源轉(zhuǎn)型務(wù)實合作；共同維護(hù)全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，促進(jìn)綠色能源產(chǎn)品和技術(shù)暢通、自由、非歧視流動；發(fā)揮負(fù)責(zé)任發(fā)展中大國的作用，與各國共同提升全球能源可及性；堅持公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任及各自能力原則，共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，呵護(hù)好人類賴以生存的地球家園。

（本報記者 張翼）