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為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,近日,陜西省司法廳立足職能,出臺(tái)助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)十條措施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》),以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境。
《措施》包括:一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政立法。完成《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法(修訂)》等地方性法規(guī)審查修改工作,加強(qiáng)對(duì)《陜西省節(jié)約用水條例》等立法項(xiàng)目的調(diào)研論證,加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“小切口”“小快靈”行政立法。二是嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)范性文件審查監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省政府?dāng)M制發(fā)文件的合法性審核、各設(shè)區(qū)市政府和省級(jí)部門(mén)行政規(guī)范性文件的備案審查,對(duì)現(xiàn)行行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,維護(hù)法治統(tǒng)一。三是加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督力度。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法人員資格管理,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件“紅黃綠”動(dòng)態(tài)管理制度,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政復(fù)議案件辦理。結(jié)合開(kāi)展“行政復(fù)議質(zhì)量提升年”活動(dòng),加大環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償?shù)劝讣k理力度,切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解水平。五是依法辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大法律事務(wù)。發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,為各級(jí)黨委、政府及職能部門(mén)制定出臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策提供法律咨詢意見(jiàn),組織做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大疑難事項(xiàng)的研究論證辦理。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治宣傳。加大《環(huán)境保護(hù)法》《黃河保護(hù)法》等法律法規(guī)法治宣傳力度,制定《陜西省媒體公益普法管理辦法》,進(jìn)一步增強(qiáng)全民法治意識(shí)和生態(tài)文明理念。七是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解。組織人民調(diào)解員定期排查生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各類(lèi)矛盾糾紛和重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法調(diào)處生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域矛盾糾紛。八是嚴(yán)格依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定工作。加強(qiáng)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理,強(qiáng)化環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的執(zhí)業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化完善省級(jí)環(huán)境損害司法鑒定專(zhuān)家?guī)?,提高環(huán)境損害司法鑒定質(zhì)量和公信力。九是積極提供生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律援助。依托12348陜西法律服務(wù)網(wǎng),發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)及政策,積極引導(dǎo)申請(qǐng)人依法理性維權(quán)。開(kāi)通生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律援助“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”。十是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治督察。將學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律法規(guī)情況納入法治示范創(chuàng)建類(lèi)項(xiàng)目指標(biāo)體系,對(duì)發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境案事件,造成不良社會(huì)影響的,實(shí)行一票否決。
為確保工作成效,省司法廳將《措施》中明確的內(nèi)容納入年度司法行政重點(diǎn)工作,列入督查督辦事項(xiàng),持續(xù)跟蹤問(wèn)效,切實(shí)為美麗陜西建設(shè)提供有力法治保障。