美國(guó)

  在廢物處置方面，美國(guó)的辦法是對(duì)不同產(chǎn)廢者分類(lèi)授權(quán)。

美國(guó)環(huán)保局早在1985年就完成了“國(guó)家小量危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)者調(diào)查”，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果正式實(shí)施了危廢的分級(jí)管理，將危廢生產(chǎn)者分為三類(lèi)：大數(shù)量生產(chǎn)者，小數(shù)量生產(chǎn)者，有條件豁免小量生產(chǎn)者。

到了1995年，美國(guó)環(huán)保局在對(duì)人體和生態(tài)受體進(jìn)行多路徑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，制定了《危險(xiǎn)廢物鑒別法規(guī)》。

這一法規(guī)一方面是對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別過(guò)程做出許多創(chuàng)新性的規(guī)定，制定了“混合”（包括“廢水處理”）、“衍生”、“包含” 原則，使得一些危險(xiǎn)組分較低的危廢得以豁免；另一方面是通過(guò)名錄中列出的危險(xiǎn)廢物中存在或可能存在的化學(xué)物質(zhì)，建立HWIR豁免化學(xué)品清單，然后通過(guò)多介質(zhì)、多路徑、多受體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型建立低風(fēng)險(xiǎn)廢物豁免標(biāo)準(zhǔn)。

不論是名錄中的，還是混合產(chǎn)生的，或者是危險(xiǎn)特性確定的危險(xiǎn)廢物，只要它的危險(xiǎn)特性低于豁免標(biāo)準(zhǔn)，即可豁免。其豁免、排除管理共分5種類(lèi)型：（1）類(lèi)別排除；（2）小量生產(chǎn)者有條件豁免；（3）低風(fēng)險(xiǎn)豁免；（4）混合和衍生條件下的豁免；（5）廢物產(chǎn)生源個(gè)體豁免。

   英國(guó)

   英國(guó)作為工業(yè)革命的發(fā)源地，自然也成為了世界上最早面臨危廢處理命題的國(guó)家之一。

1990年1月1日，英國(guó)頒布的新的環(huán)保法規(guī)定需按照“排污工序”的許可證制度。即為將每種工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)工序進(jìn)行分解，凡有排污的均需進(jìn)行申報(bào)和繳納排污費(fèi)。

在這種管理方法下，環(huán)境保護(hù)部門(mén)的機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，國(guó)家環(huán)保部從280人增加到500人，其行政和財(cái)政也更趨獨(dú)立，不再完全依靠國(guó)家撥款，而是更多依靠征收排污費(fèi)，可直接頒布環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、指南、政策等來(lái)實(shí)現(xiàn)其監(jiān)管職能，讓企業(yè)依法依規(guī)處理好危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生從源頭上得到有效控制，危險(xiǎn)廢物的處理過(guò)程得到強(qiáng)有力的監(jiān)管，產(chǎn)廢者違法處理的念想將被扼殺在了萌芽階段。

    德國(guó)

    在德國(guó)，危險(xiǎn)廢物收集設(shè)備和貯存罐必須具備以下性能：密閉、化學(xué)安全性好；耐爆炸、耐碰撞、耐壓；可堆放、可固定；可多次使用；發(fā)生事故時(shí)地面或周?chē)^易清理。

在危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所，危險(xiǎn)廢物被分類(lèi)貯存在不同設(shè)備中。少量的危險(xiǎn)廢棄物收集在中轉(zhuǎn)站中并歸類(lèi)集中存放，待數(shù)量較多時(shí)運(yùn)輸至特種垃圾處理廠(chǎng)。

此外，雖然歐盟各國(guó)的化工包裝桶的清洗管理和回收利用水平

并不一致，但其中以德國(guó)的“上下游聯(lián)動(dòng)”治理原則最具代表性。
據(jù)了解，目前德國(guó)政府的規(guī)定是：桶的生產(chǎn)者要參與回收清潔；桶的使用者即原料生產(chǎn)廠(chǎng)要向下游客戶(hù)提供桶的清洗券，以及相關(guān)的清洗方法；下游客戶(hù)需要將使用后的桶送到指定清洗點(diǎn)清洗回收。如此一來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作與監(jiān)督管理，德國(guó)危廢包裝桶的清洗問(wèn)題得到了妥善了解決，回收利用率也明顯高于其他國(guó)家。

    對(duì)英美德等國(guó)關(guān)于固體廢物管理的法規(guī)體系及其主要內(nèi)容進(jìn)行比較，可以得出以下幾個(gè)共同點(diǎn)：首先，全過(guò)程管理的原則。在這幾個(gè)國(guó)家的固體廢物管理法律體系中，均將固體廢物管理的主要環(huán)節(jié)（源頭減量、再生循環(huán)和處置）作為無(wú)害化管理重點(diǎn)，而不僅僅是處置過(guò)程的無(wú)害化。再者，源頭控制的原則。各國(guó)法律均將源頭減量（抑制產(chǎn)生）作為優(yōu)先手段，而不是處置。并且不僅關(guān)注污染防治，更是以資源保護(hù)或者資源循環(huán)為基本目標(biāo)貫穿生產(chǎn)生活全過(guò)程。

                             本文來(lái)自: 中國(guó)固廢處理網(wǎng)