各設(shè)區(qū)市環(huán)保局，楊凌示范區(qū)環(huán)保局，西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局，韓城市環(huán)保局：
　　為認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，切實加強我省危險廢物環(huán)境管理工作，整頓和規(guī)范危險廢物收集、貯存、運輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置等經(jīng)營活動，嚴(yán)厲打擊非法處置、傾倒、排放危險廢物，威脅環(huán)境安全，損害群眾環(huán)境權(quán)益的違法行為，防范環(huán)境風(fēng)險，嚴(yán)查危險廢物污染事故隱患，保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康。根據(jù)2016年工作安排，省環(huán)保廳決定于2016年4月至11月，在全省范圍內(nèi)組織開展嚴(yán)厲打擊非法處置、傾倒、排放危險廢物保障環(huán)境安全專項執(zhí)法檢查行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、檢查范圍
　　全省所有產(chǎn)生危險廢物的企事業(yè)單位和科研院所，危險廢物經(jīng)營處置單位，電子廢物拆解利用單位，以及城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置和城鎮(zhèn)生活垃圾處理場運營情況。省固管中心將在各市縣全面檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行監(jiān)督性抽查，監(jiān)督性抽查年產(chǎn)危險廢物在100噸以上的產(chǎn)廢單位和危險廢物經(jīng)營單位。
　　二、檢查的內(nèi)容
　?。ㄒ唬┕腆w廢物申報登記和電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況
　　1. 產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位對固體廢物申報登記的數(shù)據(jù)是否存在拒報、瞞報、漏報、弄虛作假情況。
　　2. 產(chǎn)廢單位處置廢物是否存在處置廢物種類與實際廢物產(chǎn)生情況不符。
　　（二）產(chǎn)廢單位危險廢物管理情況
　　1.產(chǎn)廢單位是否存在非法處置、傾倒、排放危險廢物的環(huán)境違法行為。
　　2．產(chǎn)廢單位危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置等規(guī)范化管理情況，固體廢物污染防治設(shè)施運行情況。
　　3．產(chǎn)廢單位是否按照國家和地方有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃。
　　4．各項環(huán)境管理制度是否齊全，意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案是否到位。
　　5.產(chǎn)廢單位是否將危險廢物交由無危險廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。
　　（三）經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理情況
　　1．經(jīng)營單位是否存在非法處置、傾倒、排放危險廢物環(huán)境違法行為。
　　2．經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)情況；貯存、利用、處置危險廢物是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；污染防治設(shè)施運行及達(dá)標(biāo)情況。
　　3．經(jīng)營單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營危險廢物，是否存在出借、出租、轉(zhuǎn)讓、偽造和變造危險廢物經(jīng)營許可證等違法行為。
　　4．經(jīng)營單位貯存危險廢物是否符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，是否超期貯存，是否及時將已廢棄的危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物清理、處置。
　　（四）電子廢物拆解利用單位環(huán)境管理情況
　　電子廢物拆解利用處置單位是否存在非法處置、傾倒、排放危險廢物環(huán)境違法行為。在拆解利用過程中其污染治理設(shè)施是否正常運行，主要污染物是否達(dá)標(biāo)排放；拆解后的危險廢物種類、產(chǎn)生量、處置量以及最終處置去向；家電以舊換新定點拆解處理單位是否如實申報接收和拆解處理數(shù)量。
　?。ㄎ澹┏擎?zhèn)污水處理廠污泥處置情況
　　重點檢查城鎮(zhèn)污水處理廠污泥管理臺賬，核實產(chǎn)生量；工業(yè)污水比例較高的污水處理廠污泥是否開展危險廢物鑒別，污泥去向及處置工藝，是否存在環(huán)境安全問題;是否建立污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度，存在非法排放、傾倒、處置等違法行為。
　　（六）城鎮(zhèn)生活垃圾處理場運行情況
　　檢查城鎮(zhèn)生活垃圾處理場目前運行狀況、滲濾液的產(chǎn)生和收集處理情況，是否存在將危險廢物混入生活垃圾填埋的環(huán)境違法行為。
　　三、檢查時間安排
　　檢查工作從3月20日開始，11月底結(jié)束，分三階段進(jìn)行：
　　（一）安排部署階段(3月20日-4月30日)
　　省廳向各市環(huán)保局下發(fā)文件，安排部署檢查工作。各市要在4月10日前完成安排部署工作。
　?。ǘ┈F(xiàn)場檢查整改階段（5月1日—8月31日）
　　各地要對本轄區(qū)上述單位進(jìn)行全面檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的違法問題，逐一進(jìn)行立案查處整改，特別是要嚴(yán)查非法處置、傾倒、排放危險廢物環(huán)境違法行為、污染防治設(shè)施不正常運行和非法轉(zhuǎn)移危險廢物的行為。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局于8月20日前將現(xiàn)場檢查要求整改情況報送省嚴(yán)查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省廳將歸納通報。
　?。ㄈ┖蠖讲榭偨Y(jié)階段（9月1日—10月31日）
　　各市要認(rèn)真總結(jié)專項行動的成效、經(jīng)驗、存在問題與不足，提出進(jìn)一步規(guī)范危險廢物管理的措施、意見和建議。對立案查處整改的事項，要進(jìn)一步進(jìn)行追蹤，確保整改措施落實到位，達(dá)到整改要求。省廳將視各市進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局于10月31日前將整改落實情況，報省廳專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　四、工作措施和要求
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立2016年開展嚴(yán)厲打擊非法處置、傾倒、排放危險廢物保障環(huán)境安全專項執(zhí)法檢查行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省環(huán)保廳李豫?？偣?dān)任，副組長由固體廢物管理處處長張阿萍和省固體廢物管理中心主任宋東剛擔(dān)任，省廳固管處、執(zhí)法局、陜北督查中心、省固管中心為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，宋東剛同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署全省的嚴(yán)查專項行動，研究解決協(xié)調(diào)專項行動中遇到的重大問題。省環(huán)保廳現(xiàn)場檢查由以上成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行。各設(shè)區(qū)市也要設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省上統(tǒng)一安排，制定實施方案，組織所屬縣區(qū)認(rèn)真開展嚴(yán)查專項行動。
　?。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)配合。涉及檢查的各成員單位，要明確分工，互相協(xié)作，相互配合，確保行動取得成效。各地環(huán)保部門要積極主動與公安、衛(wèi)生、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通，按照各自職責(zé)分工，對發(fā)現(xiàn)的重大非法處置、傾倒、排放危險廢物的案件進(jìn)行聯(lián)合查處。
　?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)法。本次專項行動必須嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)法檢查、立案查處必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省相關(guān)的執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的規(guī)定，嚴(yán)禁執(zhí)法過程中的違法行為；對危險廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營處置單位及相關(guān)單位的環(huán)境違法案件必須依法查處，做到事實清楚，法律適用準(zhǔn)確，公平、公正執(zhí)法；對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的應(yīng)按相關(guān)規(guī)定依法移送，決不能以罰代刑。對依法整改的，要下達(dá)行政命令，明確整改的事項、時限，對逾期不執(zhí)行行政命令、行政處罰的要堅決依法申請人民法院強制執(zhí)行，確保法律的嚴(yán)肅性。
　　（四）嚴(yán)格廉潔自律。環(huán)境執(zhí)法檢查人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴(yán)格遵守環(huán)境監(jiān)察人員廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)禁接受被檢查者宴請、禮品、禮金、娛樂活動，嚴(yán)禁接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，食宿標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行，違者嚴(yán)肅處理。
來源固管中心