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危廢監(jiān)管須突出問題導(dǎo)向

  • 2016-02-22
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 《危險廢物規(guī)范化管理指標體系(修訂版)》自今年1月1日起生效,此舉必將提升我國危險廢物管理的科學(xué)性、合理性和可操作性。當前,危險廢物環(huán)境監(jiān)管必須突出問題導(dǎo)向,突出政策創(chuàng)新,突出精準發(fā)力。

    強化法律支撐,突出政策配套。目前,國家法律法規(guī)鼓勵危險廢物回收利用,但資源化利用的法律支撐不足,因此有些地方不敢突破法律層面,不敢推廣。當務(wù)之急是調(diào)整、修訂現(xiàn)行危險廢物法律法規(guī)和部門規(guī)章。同時,要完善相關(guān)配套政策。地方政府應(yīng)加大危險廢物處置設(shè)施建設(shè)與投入力度,把第三方機構(gòu)引入市場,形成政府引導(dǎo)、部門配合、社會參與的格局。要制定相關(guān)政策,提高危險廢物鑒別效率。同時,建立市場定價機制、誠信機制、競爭機制、問責(zé)機制,促進危險廢物處置資源的共建、共享和共管。

    加強科技創(chuàng)新,突出綜合利用。轉(zhuǎn)變危險廢物無用化觀念。許多危險廢物具有較高的回收利用價值,只要加強技術(shù)創(chuàng)新,做到環(huán)境風(fēng)險可控,完全能成為有用資源。應(yīng)鼓勵科研人員積極開發(fā)危險廢物綜合利用和無害化處置技術(shù)。鼓勵企業(yè)從源頭減量、加大回收利用力度,允許一些企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)利用自身完善的設(shè)施、成熟生產(chǎn)工藝,將一些具有較高利用價值的危險廢物作為原輔料回用于生產(chǎn),或加工成符合標準的副產(chǎn)品。

    創(chuàng)新監(jiān)管方式,突出精準發(fā)力。要運用先進技術(shù)管理手段。當前信息、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展,各地要運用最新的技術(shù)管理手段,建立功能強大的區(qū)域性危險廢物管理平臺,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+危險廢物管理”,使之不僅具備查詢、審批、交易、監(jiān)管、信用評價等功能,而且兼容管理信息系統(tǒng),實行統(tǒng)一管理。構(gòu)建危險廢物大數(shù)據(jù),最大限度地實現(xiàn)危險廢物處置資源的優(yōu)化共享。要在法律和政策允許范圍內(nèi)逐步強化各地危險廢物處置能力。嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移行為。防止處置商規(guī)避危險廢物管理條例,進行不合格處置;督促危險廢物處置商選擇成熟的技術(shù)和合格的設(shè)備,確保設(shè)備常態(tài)化運行。進一步完善公眾監(jiān)督,建立透明的、面向公眾的危險廢物信息渠道,形成公眾參與監(jiān)督的制度。來源中國環(huán)境報

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