王楠的感受有數(shù)據(jù)為證。3月28日，省環(huán)保廳舉行例行新聞發(fā)布會，通報2017年冬防期國家考核的結(jié)果：全省10個設(shè)區(qū)市PM2.5濃度同比下降15.2%，重度及以上污染天數(shù)同比下降41.6%。其中，西安市空氣質(zhì)量改善程度最大，PM2.5濃度同比下降29.7%，重度及以上污染天數(shù)同比下降51%，兩項指標下降幅度均位居全省第一。

冬防期專指每年的11月15日至來年的3月15日。2017年冬防期，陜西的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得了來之不易的明顯成績。

來之不易的50% 
關(guān)中8市（區(qū)）重度及以上污染天數(shù)平均為17.8天，較去年同期的35.5天下降了50%；優(yōu)良天數(shù)平均44.4天，較去年同期的38.5天增加15%。這是我省2017年冬防期關(guān)中地區(qū)的成績單。 
“我省大氣污染治理的重點在關(guān)中，關(guān)中治理的難點在秋冬季。冬防期多出的每一個藍天都來之不易。”4月2日，在接受記者采訪時，省環(huán)保廳宣教處處長吳忠濤說。 
“來之不易”，是因為陜西的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，特別是冬防期的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)面臨著諸多“先天不利”的因素。 
地理位置和不利氣象條件是制約冬防期環(huán)境質(zhì)量改善的客觀因素。關(guān)中盆地地勢西高東低，常年主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)。多年來，關(guān)中地區(qū)風(fēng)速有明顯減弱趨勢，風(fēng)速較小，不利于污染物擴散，助推了霧霾天的形成。 
“冬春季節(jié)反復(fù)多次出現(xiàn)的重污染天氣過程表明，排放總量居高不下時，氣象條件起到了決定性因素。同時，西北沙塵對我們的影響非常明顯。以2016年為例，西安就遭遇了10輪西北沙塵影響，造成41天污染，較上年增加32天。這些都決定了關(guān)中盆地是全國大氣污染治理難度最大的區(qū)域之一?！笔〈髿馕廴局卫磙k公室主任科員倪文說。 
另一個因素是，關(guān)中地區(qū)面積不足全省的30%，卻承載了全省60%以上的人口和60%以上的工業(yè)產(chǎn)值，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向能源與重化工。污染物排放的總量超過了環(huán)境承載力，進一步加劇了空氣污染。 
同時，以西安為中心的米字形路網(wǎng)上，每日有近30萬輛各類機動車行駛，其中大型載客車輛和重型載貨車輛占比較大，汽車尾氣污染嚴重。這些都是我省在大氣污染治理工作中不得不面對的問題。 
事實上，早在2013年，我省各地各部門圍繞《“治污降霾·保衛(wèi)藍天”五年行動計劃（2013-2017年）》，主動破解難題，積極創(chuàng)新舉措，使得陜西多項大氣污染防治工作走在全國前列。 
去年，省委、省政府提出的關(guān)中地區(qū)削減1000萬噸煤炭的目標，是我省煤炭削減數(shù)量最大的一次，足以彰顯省委、省政府打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心。 
鐵腕治霾全力攻堅 
2017年年初，我省出臺了《陜西省“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”2017年工作方案》和9個專項行動方案。當年年底，我省又出臺了《陜西省2017年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱《攻堅行動方案》）與巡查執(zhí)法、專項督察、預(yù)警預(yù)報、量化問責、宣傳與信息公開5個配套方案，形成了我省秋冬季大氣污染防治“1+5”“組合拳”。 
這是我省首次針對秋冬季大氣污染治理出臺的“組合拳”。其中《攻堅行動方案》對鋼鐵、焦化、煤化工、石油化工行業(yè)等實行嚴格的錯峰生產(chǎn)，標志著我省最嚴的大氣污染防治舉措正式落地實施。 
同時，一場范圍最廣、規(guī)模最大的巡查執(zhí)法行動隨即展開。去年12月1日至今年3月15日，省環(huán)保廳組建8個巡查執(zhí)法組，對西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、韓城及楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)8個市（區(qū)）開展了為期4輪的巡查執(zhí)法工作。 
巡查主要圍繞重點行業(yè)、重點區(qū)域污染物源頭控制和污染綜合整治展開。8個巡查執(zhí)法組共查閱各種資料9340份，檢查企事業(yè)單位3995家，發(fā)現(xiàn)1737家存在環(huán)境問題，占檢查企事業(yè)單位總數(shù)的43.48%。 
“這次的冬防期大氣污染攻堅執(zhí)法巡查行動，歷時4個月，派出幾百人次，在市、縣（區(qū)）開展專門巡查，在我省環(huán)保歷史上尚屬首次?！笔…h(huán)保執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督處副處長冀武說。 
2018年1月至3月，經(jīng)省環(huán)境保護督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準，我省又組建了5個省級大氣污染專項督察組，分兩批先后進駐西安閻良區(qū)、咸陽興平市、渭南高新區(qū)、榆林榆陽區(qū)、漢中勉縣等10個縣（市、區(qū)）開展大氣污染專項督察，重點督察相關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府及相關(guān)部門大氣污染防治情況。 
一個個鐵腕舉措，既讓企業(yè)意識到必須嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，也讓各級黨委、政府更加主動自覺參與環(huán)境保護工作，更加積極落實好大氣污染防治的屬地責任。 
勠力同心保衛(wèi)藍天 
2017年冬防期藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的成績比2016年好得多。但整個冬防期先后出現(xiàn)的多次重污染天氣，也讓環(huán)保工作者們意識到陜西要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的不易。 
“2017年冬防期，全省經(jīng)歷了6次重污染天氣過程，特別是元旦前后持續(xù)的霧霾天，說明我們的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)依然任重道遠。同時橫向相比，過去曾經(jīng)排在我們后面的京津冀及周邊區(qū)域取得了更好的成績。而我們在全國重點區(qū)域的排名情況整體處于偏后的位置，也讓我們面臨更大的治理壓力?！?月26日，省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，省環(huán)保廳副廳長郝彥偉說。 
省環(huán)境監(jiān)測站自動監(jiān)測室副主任曹磊對此感觸更深。當前，我省的區(qū)域污染物排放總量仍然偏高，遠超大氣環(huán)境容量，一旦遭遇持續(xù)不利氣象條件，重污染天氣依然會出現(xiàn)，大氣污染防治任務(wù)艱巨。 
相比往年，我省今年還面臨著更嚴峻的防治形勢。 
全國大氣污染防治新三年行動計劃對“三區(qū)”有了調(diào)整。過去“三區(qū)”指的是京津冀及周邊、長三角和珠三角。但由于珠三角PM10和PM2.5已經(jīng)連續(xù)3年穩(wěn)定達標，退出了全國重點區(qū)域，今年年初，國家將包括我省關(guān)中地區(qū)在內(nèi)的汾渭平原納入新的“三區(qū)”范圍。這更凸顯了關(guān)中地區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的艱巨性與迫切性。 
2017年冬防期取得的成績，說明大氣治理的方向是正確的，措施是管用的?！拔靼策^去一直在關(guān)中設(shè)區(qū)市排名靠后。但去年以來，由于工作力度逐步加大，西安市的優(yōu)良天數(shù)已高于咸陽26天、高于渭南15天。特別是在進入采暖季以后，西安市的PM2.5、PM10、重度及以上污染天數(shù)等指標下降明顯，其中重污染天數(shù)同比減少一半，這也給我們打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)增添了信心。”曹磊說。 
今年，我省還將全面啟動打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，從加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、全面整治城市面源污染、強化重點時段污染防控等方面出臺一系列舉措，力爭到2020年，全省設(shè)區(qū)市優(yōu)良天數(shù)比例達到80.3%。