2016年11月28日至12月28日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我省開展了環(huán)境保護(hù)督察工作，2017年4月11日向我省反饋了督察意見。

省委、省政府對(duì)督察反饋問題高度重視，扎實(shí)開展相關(guān)整改工作，并按照中央環(huán)境保護(hù)督察追責(zé)工作有關(guān)要求及“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)、終身追責(zé)”原則，依法依規(guī)、分級(jí)分類開展調(diào)查處理，做到實(shí)事求是、客觀分析、精準(zhǔn)問責(zé)，堅(jiān)決讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不作為、慢作為、亂作為和損害生態(tài)環(huán)境的行為受到懲戒。根據(jù)查明事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)154名責(zé)任人（廳級(jí)干部26人，縣處級(jí)干部74人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部54人）進(jìn)行問責(zé)，其中，給予黨紀(jì)、政務(wù)處分114人次，誡勉談話36人，通報(bào)6人，有7人同時(shí)給予紀(jì)律處分和免職處理；對(duì)西咸新區(qū)管委會(huì)等10個(gè)單位問責(zé)，責(zé)令其作出深刻檢查并切實(shí)整改?，F(xiàn)將其中典型案例通報(bào)如下：

一、西咸新區(qū)重開發(fā)、輕保護(hù)問題。近年來(lái)，西咸新區(qū)上馬大量項(xiàng)目，但規(guī)劃環(huán)評(píng)至中央環(huán)境保護(hù)督察時(shí)仍未通過審查；基礎(chǔ)治污設(shè)施建設(shè)滯后，未與新區(qū)建設(shè)相統(tǒng)籌，環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，環(huán)境監(jiān)管缺失；2015年和2016年，全區(qū)PM10和PM2.5平均濃度高居全省首位；流經(jīng)新區(qū)的灃河和涇河部分時(shí)段水質(zhì)惡化明顯。針對(duì)存在的突出環(huán)境問題和面臨的環(huán)境保護(hù)嚴(yán)峻形勢(shì)，西咸新區(qū)沒有引起足夠重視。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別對(duì)王軍（時(shí)任西咸新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)常務(wù)副主任），西咸新區(qū)管委會(huì)副主任李肇娥（時(shí)任西咸新區(qū)管委會(huì)副主任兼總規(guī)劃師），西咸新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任、西咸新區(qū)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理徐軍前（時(shí)任西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)管理辦公室主任）進(jìn)行誡勉談話；給予西咸新區(qū)人社民政局副局長(zhǎng)雷明豪（時(shí)任西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局局長(zhǎng)）行政記過處分；分別給予西咸新區(qū)黨工委委員、灃東新城黨委書記、管委會(huì)主任柳政（時(shí)任灃東新城黨委副書記、管委會(huì)副主任），西咸新區(qū)城鄉(xiāng)管理局局長(zhǎng)陳建權(quán)（時(shí)任涇河新城管委會(huì)副主任），涇河新城規(guī)劃建設(shè)文物局局長(zhǎng)周康（時(shí)任涇河新城規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局局長(zhǎng)），西咸新區(qū)城建投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)管理辦公室副主任魏少峰（時(shí)任西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)管理辦公室副主任），灃東新城環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)許凱警告處分。責(zé)令西咸新區(qū)管委會(huì)向省政府作出書面檢查。

二、西咸新區(qū)在飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)違法建設(shè)灃東北污水處理廠問題。西咸新區(qū)在西安市西北郊備用飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建灃東北污水處理廠。西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)、西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局對(duì)在飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)灃東北污水處理廠把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管不到位。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予西咸新區(qū)發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、西咸新區(qū)國(guó)際文化教育園園區(qū)管理辦公室主任、西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)管理辦公室主任張建軍（時(shí)任西咸新區(qū)城建投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理），西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局局長(zhǎng)、西咸新區(qū)城建投資集團(tuán)有限公司建設(shè)部部長(zhǎng)張永峰（時(shí)任西咸新區(qū)城建投資集團(tuán)有限公司建設(shè)部部長(zhǎng)），西咸新區(qū)水務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王軍鋒記過處分；西咸新區(qū)人社民政局副局長(zhǎng)雷明豪（時(shí)任西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局局長(zhǎng)）與“西咸新區(qū)重開發(fā)、輕保護(hù)問題”合并處理。

三、渭南市違規(guī)出臺(tái)阻礙環(huán)境執(zhí)法“土政策”問題。渭南市政府違反《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕56號(hào)）要求，于2015年11月印發(fā)《渭南市人民政府關(guān)于加快縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》（渭政發(fā)〔2015〕34號(hào)），明確規(guī)定每月在渭南市工業(yè)園區(qū)設(shè)立25天“寧?kù)o日”，阻礙環(huán)境執(zhí)法。渭南市工業(yè)和信息化局（中小企業(yè)局）向市政府提出不符合有關(guān)法律法規(guī)的政策建議。渭南市政府法制辦審核規(guī)范性文件把關(guān)不嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，對(duì)渭南市市長(zhǎng)李明遠(yuǎn)進(jìn)行通報(bào)；給予劉新興（正廳級(jí)，時(shí)任渭南市副市長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；分別對(duì)渭南市工業(yè)和信息化局（中小企業(yè)局）局長(zhǎng)劉永奇、渭南市政府法制辦主任安延會(huì)進(jìn)行誡勉談話；給予渭南市文物旅游局局長(zhǎng)劉忠生（時(shí)任渭南市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)兼中小企業(yè)局局長(zhǎng)）行政記過處分。另有1名科級(jí)干部給予行政記過處分。責(zé)令渭南市政府向省政府作出書面檢查。

四、陜西省黃河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)問題。2014年4月至2016年7月，陜西省黃河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)近萬(wàn)畝濕地被開墾為耕地，并配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。2015年9月，韓城市將該保護(hù)區(qū)部分區(qū)域納入黃河河道采砂規(guī)劃，在保護(hù)區(qū)內(nèi)違法設(shè)置6個(gè)采砂場(chǎng)，占用保護(hù)區(qū)內(nèi)黃河河道22.2公里。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予渭南市政協(xié)副主席楊炳拓（時(shí)任韓城市委書記）黨內(nèi)警告處分；分別對(duì)省國(guó)土資源廳原副廳長(zhǎng)燕崇樓（正廳級(jí)）、陜西水務(wù)集團(tuán)韓城分公司執(zhí)行董事程鵬飛（時(shí)任韓城市水務(wù)局局長(zhǎng)）進(jìn)行誡勉談話；分別給予省政府研究室（省發(fā)展研究中心）副主任張建中（時(shí)任韓城市市長(zhǎng)）、韓城市原副市長(zhǎng)王云章行政警告處分；分別給予韓城市林業(yè)局原局長(zhǎng)雷萬(wàn)虎、陜西黃河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處主任程鐵鎖行政記過處分。另有4名科級(jí)干部分別給予行政記過、行政警告等處分。責(zé)令省國(guó)土資源廳、韓城市政府分別向省政府作出書面檢查。

五、西安市戶縣（現(xiàn)更名為鄠邑區(qū)）、藍(lán)田縣違法違規(guī)審批礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目問題。戶縣政府及縣國(guó)土資源局、藍(lán)田縣國(guó)土資源局在未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理委員會(huì)辦公室項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)的情況下，違規(guī)向企業(yè)發(fā)放采礦許可證，破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予中共西安市委黨史研究室副主任張永潮（時(shí)任戶縣縣長(zhǎng)）、西安市國(guó)土資源局臨潼分局局長(zhǎng)趙建文（時(shí)任戶縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)）行政記過處分；分別對(duì)鄠邑區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張成群（時(shí)任戶縣縣委常委、政法委書記），西安市環(huán)境保護(hù)局辦公室主任朱博學(xué)（時(shí)任戶縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)）進(jìn)行誡勉談話；分別給予西安市文化執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)張西峰（時(shí)任藍(lán)田縣副縣長(zhǎng)）、西安市國(guó)土資源局碑林分局副局長(zhǎng)劉克林（時(shí)任藍(lán)田縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)）、西安市國(guó)土資源局灞橋分局副局長(zhǎng)程杰（時(shí)任藍(lán)田縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）行政警告處分。另有3名科級(jí)干部分別給予黨內(nèi)警告、行政記過、行政警告等處分。

六、渭北“旱腰帶”區(qū)域違規(guī)采石問題。涇陽(yáng)縣興輝等14家和淳化縣黑云溝等6家采石礦山企業(yè)，非法偷采盜采礦產(chǎn)資源，生產(chǎn)加工、運(yùn)輸銷售石料，對(duì)周邊山體植被、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。涇陽(yáng)、淳化兩縣政府及有關(guān)部門監(jiān)管不力。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予涇陽(yáng)縣委書記張渭（時(shí)任涇陽(yáng)縣縣長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予淳化縣縣長(zhǎng)郭立志行政警告處分；分別給予長(zhǎng)武縣委常委、副縣長(zhǎng)張勇（時(shí)任涇陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)），涇陽(yáng)縣政府黨組成員、公安局局長(zhǎng)范永顯，乾縣縣委常委、副縣長(zhǎng)劉旭（時(shí)任淳化縣委常委、副縣長(zhǎng)），淳化縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)贠彥武行政記過處分；對(duì)咸陽(yáng)市國(guó)土資源局礦管科原科長(zhǎng)邢西安進(jìn)行誡勉談話。另有15名科級(jí)干部分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過、行政記過等處分和誡勉談話、免職處理。責(zé)令涇陽(yáng)、淳化縣政府分別向咸陽(yáng)市政府作出書面檢查。

七、江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液長(zhǎng)期污染唐家寨水庫(kù)問題。西安市江村溝垃圾填埋場(chǎng)2015年11月以來(lái)，因垃圾滲濾液廠處理能力嚴(yán)重不足，每天約1800噸垃圾滲濾液未經(jīng)處理直排唐家寨水庫(kù)，造成環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別對(duì)西安市委常委、市委秘書長(zhǎng)盧凱（時(shí)任西安市副市長(zhǎng)），西安市委常委聶仲秋（時(shí)任西安市副市長(zhǎng)）進(jìn)行通報(bào)；分別給予西安市政協(xié)副秘書長(zhǎng)嚴(yán)石（時(shí)任西安市城市管理局黨組書記、局長(zhǎng)）、西安市政協(xié)常委田高社（時(shí)任西安市市容園林局黨委書記、局長(zhǎng)）、西安市信訪局副局長(zhǎng)張蔚（時(shí)任西安市城市管理局副局長(zhǎng)）、西安市環(huán)境保護(hù)局法規(guī)與宣教處處長(zhǎng)蔣濤（時(shí)任西安市環(huán)境保護(hù)局灞橋分局局長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予西安市水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理趙敏行政警告處分；分別對(duì)灞橋區(qū)區(qū)長(zhǎng)苗志忠，蓮湖區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)楊愛民（時(shí)任灞橋區(qū)副區(qū)長(zhǎng)），西安市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)張炳淳，西安市水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理周文漢進(jìn)行誡勉談話；給予西安市城市管理局固廢處處長(zhǎng)王軍民黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。另有2名科級(jí)干部分別給予黨內(nèi)警告處分和誡勉談話。

八、陜西漢中朱鹮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法采砂采石問題。省水利廳2014年批復(fù)《漢江干流漢中平川段2015-2019年河道采砂規(guī)劃》，違法在陜西漢中朱鹮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)置12處采砂場(chǎng)，占用保護(hù)區(qū)內(nèi)漢江河道15.9公里。2013年以來(lái)，洋縣、城固兩縣水利部門違規(guī)在實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)放采砂許可證，洋縣國(guó)土資源局違規(guī)給緩沖區(qū)內(nèi)的安豐采石場(chǎng)續(xù)證，導(dǎo)致采石采砂行為屢禁不止。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予省水利廳副廳長(zhǎng)魏小抗、省水利廳水資源與河庫(kù)調(diào)度中心負(fù)責(zé)人劉春茂（時(shí)任省水利廳江河水庫(kù)管理處處長(zhǎng)）、省水務(wù)集團(tuán)有限公司紀(jì)委書記王高強(qiáng)（時(shí)任省水利廳江河水庫(kù)管理處調(diào)研員）、漢中市河道管理處副主任龐靖峰、漢中市審計(jì)局副局長(zhǎng)馬海波（時(shí)任城固縣副縣長(zhǎng)）行政記過處分；分別對(duì)省水利廳副總工程師陳文軍、漢中市水利局副局長(zhǎng)兼防汛辦主任李功元、漢中市住房和城市管理局副局長(zhǎng)曹志安（時(shí)任洋縣副縣長(zhǎng)）進(jìn)行誡勉談話；給予漢中市水利局原局長(zhǎng)王基剛黨內(nèi)警告處分；給予陜西佛坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)丁海華（時(shí)任陜西漢中朱鹮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)）行政警告處分。另有8名科級(jí)干部分別給予黨內(nèi)警告、行政記過、行政警告等處分。責(zé)令省水利廳、漢中市政府分別向省政府作出書面檢查。

九、大氣專項(xiàng)考核未按要求開展問題。2014年和2015年，省環(huán)境保護(hù)廳和省大氣污染治理辦公室未落實(shí)省政府關(guān)于對(duì)各市（區(qū)）政府（管委會(huì)）開展年度環(huán)境空氣質(zhì)量專項(xiàng)考核的要求，給大氣污染治理工作帶來(lái)影響。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，對(duì)省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)郝彥偉進(jìn)行通報(bào)；對(duì)省大氣污染治理辦公室主任姚曉軍進(jìn)行誡勉談話。責(zé)令省環(huán)境保護(hù)廳向省政府作出書面檢查。

十、中石油長(zhǎng)慶油田分公司、陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司在陜西橋山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)開采石油問題。陜西橋山自然保護(hù)區(qū)2009年12月設(shè)立以來(lái)，中石油長(zhǎng)慶油田分公司、陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司沒有及時(shí)退出原分別在保護(hù)區(qū)內(nèi)開采的132口和81口油井。2013年以來(lái)，中石油長(zhǎng)慶油田分公司和陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司又分別在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建石油勘探井70口和54口。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予中石油長(zhǎng)慶油田分公司長(zhǎng)東石油開發(fā)項(xiàng)目部經(jīng)理梁冬、中石油長(zhǎng)慶油田分公司長(zhǎng)東石油開發(fā)項(xiàng)目部產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理靳文奇、陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司油田公司黃陵勘探開發(fā)項(xiàng)目指揮部副指揮劉長(zhǎng)春、陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司油氣勘探公司石油勘探開發(fā)部副經(jīng)理李平（時(shí)任陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)有限責(zé)任公司油氣勘探公司富黃項(xiàng)目部經(jīng)理）警告處分；分別對(duì)陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副總經(jīng)理袁?？疲〞r(shí)任陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)有限責(zé)任公司油田公司黨委副書記、總經(jīng)理），陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司油田公司安全環(huán)保質(zhì)檢部經(jīng)理張家明，陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司油氣勘探公司石油勘探開發(fā)部經(jīng)理王東輝，延安市林業(yè)局調(diào)研員田春民（時(shí)任延安市橋山林業(yè)局局長(zhǎng)），延安市政府副秘書長(zhǎng)賀忠乾（時(shí)任黃陵縣委常委、副縣長(zhǎng)），黃陵縣委常委、政法委書記白建平（時(shí)任黃陵縣副縣長(zhǎng)）進(jìn)行誡勉談話。另有8名科級(jí)干部和企業(yè)人員分別給予警告處分和免職。

十一、寶雞市落后產(chǎn)能淘汰工作不到位問題。寶雞市秦安鍛造等7家企業(yè)均存在不符合國(guó)家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》的落后生產(chǎn)工藝裝備，應(yīng)于2011年底前淘汰。但寶雞市2013-2015年仍未將相關(guān)設(shè)備列入淘汰落后和去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)中，導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)且未按要求進(jìn)行淘汰，環(huán)境污染嚴(yán)重。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別對(duì)漢中市市長(zhǎng)方紅衛(wèi)（時(shí)任寶雞市委常委、副市長(zhǎng)），寶雞市太白山管委會(huì)黨委副書記、常務(wù)副主任曹乃平（時(shí)任眉縣副縣長(zhǎng)）進(jìn)行誡勉談話；對(duì)寶雞市委常委、副市長(zhǎng)王琳進(jìn)行通報(bào)；給予陳倉(cāng)區(qū)委書記蘇國(guó)寶（時(shí)任陳倉(cāng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；分別給予寶雞市工業(yè)和信息化局原局長(zhǎng)毛躍利、陳倉(cāng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)王萬(wàn)慶（時(shí)任陳倉(cāng)區(qū)委副書記）、寶雞市政協(xié)副秘書長(zhǎng)陳平（時(shí)任陳倉(cāng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)）、民建寶雞市委會(huì)主任委員張南（時(shí)任寶雞市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)）、寶雞市工業(yè)和信息化局總會(huì)計(jì)師黨建軍行政警告處分。另有9名科級(jí)干部分別給予行政記過、行政警告等處分。

十二、違規(guī)審批關(guān)中地區(qū)電解鋁及其自備電廠問題。2013年3月，省發(fā)展改革委批復(fù)的《關(guān)于陜西美鑫產(chǎn)業(yè)投資有限公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸鋁鎂合金項(xiàng)目備案的通知》超越了《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)定權(quán)限，與《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕38號(hào)）等有關(guān)文件要求不符。2015年7月，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳在企業(yè)產(chǎn)能等量或減量置換未完全落實(shí)到位的情況下，違規(guī)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)電解鋁行業(yè)在建違規(guī)項(xiàng)目備案文件確認(rèn)的通知》，導(dǎo)致該項(xiàng)目繼續(xù)違規(guī)建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予省發(fā)展改革委原黨組副書記、副主任蔡少林（正廳級(jí)），省發(fā)展改革委原黨組副書記、副主任張文波（正廳級(jí)）黨內(nèi)警告處分；給予省政府投資評(píng)審中心主任趙小華（時(shí)任省發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)省工業(yè)和信息化廳總經(jīng)濟(jì)師羌薇進(jìn)行誡勉談話。

十三、漢中市落后產(chǎn)能淘汰工作不到位問題。陜西漢中鋼鐵集團(tuán)有限公司2號(hào)煉鐵高爐和4臺(tái)90平方米以下燒結(jié)機(jī)違規(guī)生產(chǎn)，2號(hào)煉鐵高爐擅自擴(kuò)容，躲避淘汰。漢中市工業(yè)和信息化委員會(huì)和勉縣縣政府重視程度不夠，未落實(shí)省工業(yè)和信息化廳要求；勉縣縣政府違反要求，未將漢鋼列入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，對(duì)漢中市工業(yè)和信息化委員會(huì)主任吳寶華進(jìn)行誡勉談話；分別給予勉縣縣委常委、政法委書記包建全（時(shí)任勉縣副縣長(zhǎng)），勉縣人大常委會(huì)副主任劉明祥（時(shí)任勉縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分。另有1名科級(jí)干部給予行政記過處分。

十四、陜西龍門鋼鐵有限責(zé)任公司違規(guī)擴(kuò)建高爐、新增煉鐵產(chǎn)能問題。陜西龍門鋼鐵有限公司一座1800立方米煉鐵高爐、一臺(tái)450平方米燒結(jié)機(jī)及配套生產(chǎn)設(shè)施在未獲得相關(guān)審批手續(xù)情況下，于2013年8月違法開工建設(shè)，2014年12月底建成投運(yùn)，新增煉鐵產(chǎn)能約150萬(wàn)噸/年，違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）有關(guān)要求。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別對(duì)陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理、陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)張丹力，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司戰(zhàn)略規(guī)劃委主任宋世杰進(jìn)行誡勉談話；分別給予陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司總經(jīng)理?xiàng)钍蓝Y（時(shí)任陜西龍門鋼鐵有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)）、陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理杜東興（時(shí)任陜西龍門鋼鐵有限責(zé)任公司總經(jīng)理）黨內(nèi)警告和警告（行政）處分；省政府研究室（省發(fā)展研究中心）副主任張建中（時(shí)任韓城市市長(zhǎng)）與“陜西省黃河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)問題”合并處理。另有3名科級(jí)干部分別給予行政記過、行政警告處分和誡勉談話。

對(duì)以上生態(tài)環(huán)境損害問題涉及的有關(guān)干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，體現(xiàn)了省委、省政府貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署、推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗陜西的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。各級(jí)各部門各單位要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，深刻汲取教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，堅(jiān)決履行好生態(tài)文明建設(shè)職責(zé)。要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷增強(qiáng)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性，把生態(tài)文明建設(shè)作為重大政治責(zé)任和政治任務(wù)，以更鮮明的態(tài)度、更堅(jiān)定的決心、更有力的措施，從嚴(yán)從實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，算大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬，扎扎實(shí)實(shí)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要著力解決突出環(huán)境問題，進(jìn)一步強(qiáng)化“不要污染的GDP”導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，夯實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，緊盯環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力破解資源富集與生態(tài)脆弱的矛盾，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。要加快形成全社會(huì)共抓生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫陜西追趕超越新篇章。

中共陜西省委 陜西省人民政府

2018年3月29日