文明領(lǐng)域改革、補(bǔ)齊全面小康環(huán)境短板的有效途徑。
《規(guī)劃》提出，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻(xiàn)。到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)和生活方式綠色、低碳水平上升，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，生物多樣性下降勢頭得到基本控制，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，生態(tài)安全屏障基本形成，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)《規(guī)劃》要求，要強(qiáng)化源頭防控，夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)；深化質(zhì)量管理，大力實(shí)施三大行動計(jì)劃；實(shí)施專項(xiàng)治理，全面推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放與污染減排；實(shí)行全程管控，有效防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；加大保護(hù)力度，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)；加快制度創(chuàng)新，積極推進(jìn)治理體系和能力現(xiàn)代化；實(shí)施一批國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程，強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)境績效管理?！兑?guī)劃》提出了“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)。預(yù)期性指標(biāo)主要包括地級及以上城市重度及以上污染天數(shù)比例下降、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例、濕地保有量、新增沙化土地治理面積等。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，地方各級人民政府是《規(guī)劃》實(shí)施的責(zé)任主體，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)、措施和重點(diǎn)工程納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，加大資金投入，加大《規(guī)劃》實(shí)施力度。建立《規(guī)劃》實(shí)施情況年度調(diào)度和評估考核機(jī)制，在2018年和2020年底，分別對《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行中期評估和終期考核，評估考核結(jié)果向國務(wù)院報(bào)告，向社會公布。（來源《中國環(huán)境報(bào)》第6921期）