1987年9月10日，國家環(huán)境保護局發(fā)布

第一條 為建立環(huán)境污染與破壞事故報告制度，及時掌握事故情況，加強環(huán)境監(jiān)督管理，特制定本辦法。

第二條 各級環(huán)境保護部門按照職權(quán)范圍，有責任向同級人民政府和上級環(huán)境保護部門及時、準確地報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染與破壞事故。

各級環(huán)境保護部門應當組織有關(guān)部門和單位做好報告環(huán)境污染與破壞事故的工作。

第三條 本辦法所稱環(huán)境污染與破壞事故，是指由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

第四條 環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學品污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等。

第五條 環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)程度分為：

(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的。

(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

1、由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)；

2、人員發(fā)生中毒癥狀；

3、因環(huán)境污染引起廠群沖突；

4、對環(huán)境造成危害。

(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元以下(不含10萬元)；

2、人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果；

3、人群發(fā)生中毒癥狀；

4、因環(huán)境污染使社會安定受到影響；

5、對環(huán)境造成較大危害；

6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。

(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故；

1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上；

2、人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；

3、人員中毒死亡；

4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊懀?

5、對環(huán)境造成嚴重危害；

6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物。

第六條 環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)和危害作出恰當?shù)恼J定。

凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由地、市級以上的環(huán)境保護部門確認。

對本辦法第五條中未作出具體規(guī)定的環(huán)境污染與破壞事故，地、市級以上的環(huán)境保護部門可根據(jù)實際情況作出重大或特大事故的確認。

第七條 凡屬重大環(huán)境污染與破壞事故，地、市級環(huán)境保護部門除應及時報告同級人民政府外，還應同時報告省級環(huán)境保護部門；凡屬特大環(huán)境污染與破壞事故，地、市環(huán)境保護部門除應及時報告同級人民政府和省級環(huán)境保護部門外，還應同時報告國家環(huán)境保護局。

第八條 重大或特大的環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類。速報從發(fā)現(xiàn)事故后起，48小時以內(nèi)上報；確報在查清有關(guān)基本情況后立即上報；處理結(jié)果報告在事故處理完后立即上報。

速報可通過電話、電報，必要時應派人直接報告。確報可通過電話或書面報告。處理結(jié)果報告采用書面報告。報告應采取適當?shù)姆绞?，避免在當?shù)厝罕娭性斐捎绊憽?

第九條 速報內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)，經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度等初步情況。

確報在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因，過程及采取的應急措施等基本情況。

處理結(jié)果報告在確報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。

第十條 報告單位應當保證報告內(nèi)容的準確性與可靠性。當發(fā)現(xiàn)報告內(nèi)容與實際情況有出入時，報告單位應立即將糾正情況如實上報。

第十一條 一般和較大環(huán)境污染與破壞事故納入各級環(huán)境保護部門的環(huán)境統(tǒng)計；重大和特大環(huán)境污染與破壞事故除納入各級環(huán)境保護部門的環(huán)境統(tǒng)計以外，省級環(huán)境保護部門每半年匯總一次，分別于7月20日以前和1月20日以前報告國家環(huán)境保護局