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在聽取廳固管處匯報過程中,王成文廳長詳細詢問了解有關(guān)情況,提出多項問題,并就監(jiān)管責(zé)任、行政審批、油泥處置、危險化學(xué)品管理等焦點問題進行了深入研究。
王成文廳長要求,要跳出業(yè)務(wù)局限,綜合運用行政、法治、市場等手段,積極尋求優(yōu)化管理的“最大公約數(shù)”,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,在固體廢物及危險化學(xué)品環(huán)境管理機制上堅持創(chuàng)新。
他指出,固體廢物監(jiān)管形勢嚴峻,必須加快革新監(jiān)管理念,明晰監(jiān)管思路,完善監(jiān)管路徑,以“四個轉(zhuǎn)變”更好適應(yīng)監(jiān)管需要,即從偏重行政審批向“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全周期監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從側(cè)重微觀管理向宏觀管理為主轉(zhuǎn)變,從齊頭并進向重點突破轉(zhuǎn)變,從安排部署提要求向求真務(wù)實見行動轉(zhuǎn)變。
他強調(diào),固體廢物行政審批要堅持公開透明,在標準公開、條件公開、申報公開、評審公開、結(jié)果公開上下功夫;日常監(jiān)管要堅持分級負責(zé),在科學(xué)合理劃分省市縣監(jiān)管權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)上下功夫;環(huán)保執(zhí)法要堅持嚴格規(guī)范,在實施好新《環(huán)保法》,探索創(chuàng)新機制上下功夫;技術(shù)推廣要堅持務(wù)實管用,在降低環(huán)保成本門檻,深入推進減量化、資源化、再利用上下功夫;強化“三基”要堅持剛性推進,在夯實基本條件、基礎(chǔ)保障、基層責(zé)任上下功夫;從嚴自律要堅持“三嚴三實”,在堅持原則、秉公用權(quán)、抵御誘惑上下功夫。
他要求,固體廢物監(jiān)管要每年選擇2至3個重點問題,集中力量,一個一個地啃下“硬骨頭”。當務(wù)之急是抓緊深化陜北油泥處置環(huán)境管理工作,全面系統(tǒng)地進行研究,廣泛聽取各利益主體意見,制定有效解決方案。按照“高標準、嚴要求、管長遠”的原則,明確油泥處置行業(yè)準入門檻,鼓勵符合條件的市場主體公平參與,同時,支持延長、長慶等重點產(chǎn)廢企業(yè)及其他國有企業(yè)發(fā)揮資本技術(shù)人才優(yōu)勢,加快建設(shè)和運營集專業(yè)化、現(xiàn)代化、集約化為一體的油泥處置設(shè)施,發(fā)揮旗艦引領(lǐng)作用。來源省環(huán)保廳