王成文廳長指出，全國兩會在全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年和“十二五”規(guī)劃的收官之年召開，意義重大。特別是今年“兩會”貫穿了科學發(fā)展的主題，突出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民理念，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。

　　他強調(diào)，今年“兩會”期間，黨和國家領導人反復深刻闡述生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重要性、緊迫性。習近平總書記參加上海、江西、廣西、吉林代表團審議時，先后就加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護發(fā)表重要講話。他指出，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！皟?yōu)良的生態(tài)環(huán)境是優(yōu)勢，綠水青山就是“金山銀山”，要進一步抓好生態(tài)文明建設，把綠水青山保護好，不斷培育新的發(fā)展優(yōu)勢?！笨藦娍偫碓诮衲甑摹墩ぷ鲌蟾妗分校瑪S地有聲地提出“生態(tài)環(huán)保貴在行動、成在堅持，我們必須緊抓不松勁，一定要實現(xiàn)藍天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展”。在記者會上強調(diào)，今年環(huán)境治理的要害就是嚴格執(zhí)行新出臺的《環(huán)境保護法》，環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花糖，是殺手锏，要堅決依法追究違法違規(guī)企業(yè)，讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價。

　　王成文廳長強調(diào)，黨和國家領導同志的一系列重要指示和講話精神，充分體現(xiàn)了中央對生態(tài)環(huán)境保護的高度重視，對我們做好環(huán)保工作是極大的鞭策和激勵。廣大干部、職工要以兩會精神為統(tǒng)領，結(jié)合習近平總書記來陜視察時對于生態(tài)環(huán)保工作的重要指示和省委、省政府相關部署，把環(huán)保融入“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動適應新常態(tài)，搶抓機遇促發(fā)展，立足本職工作，用實際行動譜寫環(huán)保發(fā)展新篇章。并就貫徹落實全國兩會精神提出四點意見：

　　一要全面深化認識。系統(tǒng)上下要把學習宣傳貫徹全國“兩會”精神，特別是黨和國家領導人有關環(huán)保工作的重要講話精神作為重要政治任務，深刻領會并準確把握習近平總書記加強關于生態(tài)文明建設的一系列新思想、新觀點、新論斷，以及李克強總理的政府工作報告，強化大局意識和全局觀念，主動服務和融入科學發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展引領、倒逼和拉動的綜合作用，以資源環(huán)境承載能力為依據(jù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、生態(tài)保護、環(huán)境風險防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關系，圍繞創(chuàng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理機制、建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制、探索生態(tài)補償機制、積極推進環(huán)境污染第三方治理等17項改革重點任務，創(chuàng)新工作思路，加強環(huán)境監(jiān)管，切實解決突出環(huán)境問題，維護好群眾的合法權益。

　　二要全面推進依法行政。健全環(huán)境保護地方性法律法規(guī)體系、提高環(huán)境保護依法行政的科學化規(guī)范化水平，教育和引導廣大干部始終牢固樹立法治意識。增強權力法定意識，權責一致意識，堅決克服懶政怠政，堅決懲處失職瀆職，做到“心中有法、遇事找法、權不離法”，切實增強依法辦事的能力，以此推動以西安為重點的關中城市群大氣污染治理，繼續(xù)深化以渭河水污染治理和漢丹江水質(zhì)保護為重點的水系保護，積極開展以秦嶺保護為重點的生態(tài)修復和生態(tài)環(huán)境治理，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。

　　三要繼續(xù)深化環(huán)保體制機制改革。進一步深刻認識生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新常態(tài)，堅持用改革的辦法解決突出環(huán)境問題，以創(chuàng)新的環(huán)境監(jiān)管模式為驅(qū)動力，建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，完善政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)保新機制，大力推動以污染控制為目標導向的環(huán)境管理模式向以環(huán)境質(zhì)量為目標導向的環(huán)境管理模式轉(zhuǎn)變，從單純防治一次污染物向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，從單獨控制個別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，全面提升環(huán)保工作精細化、信息化和專業(yè)化水平，從根本上提高保障全省生態(tài)文明建設的能力。

　　四要全面加強環(huán)境執(zhí)法工作力度。扭住環(huán)境質(zhì)量改善這個核心不放松，探索完善跨區(qū)域、跨流域聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加強部門間聯(lián)動，逐步形成各部門良性互動的執(zhí)法機制。充分運用按日計罰、責令停業(yè)與關閉、行政拘留等手段，加大對違法者的行政責任追究力度。加大對環(huán)境違法者的民事責任和刑事責任追究力度。通過嚴格執(zhí)法，使環(huán)保行業(yè)監(jiān)管的責任更加明確，地位更為凸顯，作用更顯強大，執(zhí)行更趨到位。切實推動大氣、水、土壤污染防治工作力度，為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。來源省環(huán)保廳